В последнее время темой широкого общественного обсуждения в Армении стало социальное положение пенсионеров. Что отнюдь неудивительно: в условиях инфляции пенсионеры являются наиболее уязвимой группой, поскольку их доходы фиксированы, а расходы постоянно растут.
Согласно последним официальным данным, в Армении проживает около полумиллиона пенсионеров, уровень жизни которых, согласно тому же источнику, существенно не улучшается. Анализ данных, опубликованных Статистическим комитетом РА выявляет тот факт, что потребление жизненно важных продуктов питания – мяса, фруктов, овощей, рыбы и яиц в семьях пенсионеров снизилось, что свидетельствует о спаде их реальной потребительской способности.
Фиксируемый все той же официальной статистикой средний уровень инфляции не отражает реальную жизнь пенсионеров. Их потребительская корзина значительно отличается от среднего показателя и в основном состоит лишь из нескольких основных товаров и услуг: продуктов питания, лекарств, медицинских услуг, коммунальных платежей и транспорта.
В последние годы рост цен в этих областях во многих случаях достигал и даже превышал 20–30 %, в то время как повышение или индексация пенсий были непропорциональными, отложенными или символическими. В результате реальная покупательная способность пенсионеров каждый год снижается.
Особое беспокойство вызывает рост цен на лекарства и медицинские услуги, поскольку эти расходы составляют значительную часть бюджета пенсионера. Когда пенсии не хватает даже на минимальные потребности в лечении и питании, разговоры о достойной старости становятся формальностью. Проблема пенсионера не в том, что он никогда не получал 4 миллиона драмов для поддержания своего здоровья, а в том, что сегодня каждый месяц он стоит перед выбором: купить лекарства или еду, и именно этот выбор является самым болезненным отражением социальной реальности.
В данной ситуации необходимы системные решения:
• Для пенсиронеров должен быть выработан и опубликован отдельный индикатор инфляции для «потребительской корзины пенсионера».
• Пенсии следует индексировать не по общему среднему уровню инфляции, а на основе реального роста цен этой корзины.
• Необходимо обеспечить доступ к лекарствам и медицинским услугам посредством контроля за ценами и механизмов господдержки.
• Пенсионную политику следует рассматривать не как бюджетное бремя, а как долг государства перед теми, кто годами своим трудом участвовал в развитии страны.
Для пенсионера инфляция - это не процент, а выбор: купить лекарства или хлеб, и истинная ценность государства измеряется именно его способностью предотвратить этот выбор.
Член политического совета ППА, экс-депутат НС Шаке Исаян
